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链上山东，“链”正成为观察和理解山东产业生态和产业版图的热词和关键词。
以产业链思维塑强产品力和品牌力，一张张闪亮的山东好品牌既印证着山东产业经济的扎实演进，也成为山东区域经济扎根深耕产业链关键环节、实现链式跃升的注脚。
在山东德州，从高端装备制造的智能化转型，到食品加工产业链的老字号焕新，再到跻身全国五大体育装备产业集群……近年来，这座传统印象中的农业和工业城市，坚持以产业链培育为抓手，对标山东省19条标志性产业链，聚力培育11个市级标志性产业链。德州正以清晰的产业布局和创新的发展理念，成为“链上山东”不可或缺的战略支点。
值得指出的是，德州市人大常委会认真落实市委关于加力推进先进制造业强市建设的部署要求，围绕培育扶持标志性产业链，由常委会领导班子成员扛牢链长职责，统筹谋划推进产业链发展各项工作。
（一）
德州的力量首先体现在其多元化的产业布局上，多条产业链协同推进。
拥有景津装备、通裕重工、联合石油、双一科技、金麒麟、奥福环保等6家上市企业，普利森、恒力电机等7家国家级单项冠军企业和20家国家级专精特新“小巨人”企业；
培育出新能源装备及应用、节能环保装备等两个省级十强产业雁阵形集群，高端体育装备、安全应急装备等两个省级先进制造业集群，智能装备、暖通空调、电梯设备等三个省级特色产业集群；
发展成为全国最大的体育装备生产基地、研发基地，是体育领域高新技术、专精特新企业集聚地，诞生了千余项行业标准、技术专利，跻身全国五大体育装备产业集群，入选“中国最具影响力产业名片”；
中粮、双汇、新希望、益海嘉里等90多家国内外知名企业在德州发展，农产品加工年产值突破1100亿元。以粮油、肉制品、功能食品、食品调味料、休闲食品、饮品饮料等六大领域为支撑的产业链发展体系日趋完善，小麦、玉米、大豆、肉制品、乳制品等领域基本实现了全产业链发展。培育了德州扒鸡、中椒英潮、古贝春、发达面粉、星光糖业、禹王、谷神、保龄宝、福洋淀粉等众多优势企业。
值得指出的是，德州在新兴产业的前瞻布局，更在为未来产业蓄势。积极布局低空经济产业，推动科技创新力量、要素配置、人才队伍加快集聚，其中，德州平原县结合本地实际，编制完成《平原低空经济产业园可行性研究报告》，强化与行业领军企业、院校对接合作，广泛开展无人机试飞、航空运动、航空航天等科普活动，落地航空研学、航空培训等项目，持续丰富低空经济业态和应用场景。
（二）
产业新图景背后是发展思维之变。“链式”思维已经取代以争抢项目为主的传统招商模式，成为德州推进产业链式跃升的新方法论。
建立“链长＋链主＋链服”三级推进体系，明确市级领导担任“链长”，统筹协调；培育“链主”企业，发挥龙头带动作用；组建“链服”团队，提供全方位服务保障，集聚起产业链发展的强大合力。
如，发挥“挑大梁”作用，德州市人大定期深入链上企业开展调研，了解企业在生产经营、技术创新、市场开拓等方面存在的问题和需求，及时协调相关部门予以帮扶解决。适时组织开展相关产业链发展规划的研讨论证，加强与专业智库的对接合作，确保规划的科学性和可操作性。
德州市工信局按“逐链、逐企、逐阶、逐项”办法，持续推动企业开展好绿色转型、智转数改、专精特新、研发平台等工作，做好企业“实力画像”，按“一月一链”的方式推介给银行等市场机构，推动市场资源向链上企业聚集。
德州市委政法委聚焦法治保障，建立“产业链+法律服务”机制，已选派260名优秀律师为11条标志性产业链提供“一链一顾问”服务，等等。
这一链式思维体现在招商端，就是从“政策依赖”到“生态赋能”的深刻转变。不再单纯依靠土地、税收优惠，而是更加注重考量产业布局的合理性，聚焦产业链关键环节和上下游配套，立足产业互补与外溢，深度挖掘本地特色比较优势，绘制科学的招商图谱，按图索骥靶向招商，着力培育产业发展创新生态，打造完善的产业配套环境。
华鲁恒升与中科振华肥业的“隔墙”供应模式就是典型案例。作为华鲁恒升的下游配套项目，中科振华于今年6月正式入驻运河恒升化工产业园。两家企业凭借距离优势，通过专用管道实现原料“隔墙”供应，大大降低了物流成本，提高了供应链稳定性，从而保持较强市场竞争力。这种产业链协同共生、相互促进效应，正是链式思维的有力实践。
（三）
优良的营商环境是产业链发展的“沃土”，更是高质量发展的“生命线”。
塑强营商环境这一核心竞争力，提供全生命周期精准服务，德州推出一系列创新举措，让企业真正感受到“德州温度”。
聚焦营商环境的痛点、堵点、难点，德州市人大常委会立足人大职能定位，以法治思维和法治方式持续优化营商环境，积极推进小切口、精细化立法，适时制定出台《德州市优化营商环境条例》《德州市扒鸡保护与发展条例》《德州市乐陵金丝小枣保护与发展条例》等地方性法规，为优化营商环境、促进特色产业发展提供坚实法治保障。
“一把手”护航，为持续推进营商环境优化提供强有力支撑。德州市在全省率先探索“一把手”营商环境项目模式，市直部门连续四年推出190余个改革项目，聚焦企业和群众反映集中的堵点难点问题，“一把手”亲自领题攻坚，邀请企业家评议项目落实成效，解决了一批企业关注度高、反映强烈的难点问题。
此外，德州还创新建立《德州市优化营商环境人大代表监督员工作制度》，在全国率先推出“信用+承诺+容缺”三联动极速办审批模式，获全国信用承诺特色案例，两年来惠及办事群众21万人次。
全生命周期服务更是彰显诚意和温度。充分发挥人大代表行业优势、职业优势、资源优势，在装备制造、新能源等标志性产业链设立代表联络站，推动解决融资、用地等问题；打通政企沟通的“最后一公里”，“亲清服务团”定期走访企业，实施“一链一策”“一企一策”精准服务；“金企红娘团”持续开展企业融资需求走访摸排工作，专职为银行和企业牵线搭桥，精准破解金企合作中的难点、堵点；搭建起线上金融服务平台，企业能够随时随地在线提交融资申请、便捷查询政策信息，实现金融服务“不打烊”。
这些持续优化营商环境的努力和实践正在结出硕果。普利森集团近三年研发投入超亿元，累计获得专利112项；恒力电机攻坚关键技术，成功研制3MW级船用三相永磁轴带发电机，打破国外技术垄断；体育装备产业空间布局加速优化，形成了以乐陵、宁津、庆云为中心的三大标志性产业矩阵，一条从竞技体育器材到商用健身装备、从场馆设施到智慧运动解决方案的完整产业链已然成熟。目前，德州市体育产业企业已超过3000家，总产出超过400亿元。
德州产业发展链式跃升的实践印证这样一个道理，即产业链竞争的本质在于生态竞争，谁能打造最适合产业发展的生态环境，谁就有机会赢得未来。
通过产业链思维优化产业生态，通过优化营商环境提升发展温度，通过创新驱动培育核心竞争力，德州正在实现从传统工业大市到现代化产业强市的新跨越，这是“链上山东”行程中的重要一环，也是山东工业“由大到强”这一关键一跃的缩影。
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